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1. 熊本市議会 2021-09-01
   令和　３年第　３回定例会−09月01日-目次

   
   取得元: 熊本市議会公式サイト
   最終取得日: 2022-11-22
   令和　３年第　３回定例会−09月01日-目次令和　３年第　３回定例会 　　　　　　　　　　　　　令和３年第３回定例会目次 〇９月１日 　議事日程……………………………………………………………………………（　　１） 　開会宣告……………………………………………………………………………（　　３） 　会議録署名議員指名………………………………………………………………（　　３） 　報　　告……………………………………………………………………………（　　３） 　日程第　　１　会期の件…………………………………………………………（　　５） 　（日程第２ないし日程第７０までを一括議題）………………………………（　　５） 　日程第　　２　議第２２０号　専決処分の報告について 　日程第　　３　議第２２１号　同 　日程第　　４　議第２２２号　令和３年度熊本市一般会計補正予算 　日程第　　５　議第２２３号　同　　　　　　　公債管理会計補正予 　　　　　　　　　　　　　　　算 　日程第　　６　議第２２４号　熊本市個人情報保護条例及び熊本市個 　　　　　　　　　　　　　　　人番号の利用及び特定個人情報の提供 　　　　　　　　　　　　　　　に関する条例の一部改正について 　日程第　　７　議第２２５号　熊本市附属機関設置条例の一部改正に 　　　　　　　　　　　　　　　ついて
   　日程第　　８　議第２２６号　熊本市現代美術館条例の一部改正につ 　　　　　　　　　　　　　　　いて 　日程第　　９　議第２２７号　熊本市環境基本条例の一部改正につい 　　　　　　　　　　　　　　　て 　日程第　１０　議第２２８号　熊本市中小企業融資制度の損失補償に 　　　　　　　　　　　　　　　係る回収納付金を受け取る権利の放棄 　　　　　　　　　　　　　　　に関する条例の一部改正について 　日程第　１１　議第２２９号　熊本市歴史的建築物の保存及び活用に 　　　　　　　　　　　　　　　関する条例の一部改正について 　日程第　１２　議第２３０号　熊本市地区計画の区域内における建築 　　　　　　　　　　　　　　　物の制限に関する条例の一部改正につ 　　　　　　　　　　　　　　　いて 　日程第　１３　議第２３１号　熊本市移動等円滑化のために必要な道 　　　　　　　　　　　　　　　路の構造に関する基準を定める条例の 　　　　　　　　　　　　　　　一部改正について 　日程第　１４　議第２３２号　専決処分の報告について 　日程第　１５　議第２３３号　市道の認定について 　日程第　１６　議第２３４号　同 　日程第　１７　議第２３５号　同 　日程第　１８　議第２３６号　同 　日程第　１９　議第２３７号　同 　日程第　２０　議第２３８号　同 　日程第　２１　議第２３９号　同 　日程第　２２　議第２４０号　同 　日程第　２３　議第２４１号　同 　日程第　２４　議第２４２号　同 　日程第　２５　議第２４３号　同 　日程第　２６　議第２４４号　同 　日程第　２７　議第２４５号　同 　日程第　２８　議第２４６号　同 　日程第　２９　議第２４７号　同 　日程第　３０　議第２４８号　同 　日程第　３１　議第２４９号　同 　日程第　３２　議第２５０号　同 　日程第　３３　議第２５１号　同 　日程第　３４　議第２５２号　同 　日程第　３５　議第２５３号　同 　日程第　３６　議第２５４号　同 　日程第　３７　議第２５５号　同 　日程第　３８　議第２５６号　同 　日程第　３９　議第２５７号　同 　日程第　４０　議第２５８号　同 　日程第　４１　議第２５９号　同 　日程第　４２　議第２６０号　同 　日程第　４３　議第２６１号　同 　日程第　４４　議第２６２号　同 　日程第　４５　議第２６３号　同 　日程第　４６　議第２６４号　市道の廃止について 　日程第　４７　議第２６５号　同 　日程第　４８　議第２６６号　同 　日程第　４９　議第２６７号　同 　日程第　５０　議第２６８号　和解の成立について 　日程第　５１　議第２６９号　同 　日程第　５２　議第２７０号　財産の取得について 　日程第　５３　議第２７１号　同 　日程第　５４　議第２７２号　同 　日程第　５５　議第２７３号　同 　日程第　５６　議第２７４号　工事請負契約締結について 　日程第　５７　議第２７５号　同 　日程第　５８　議第２７６号　同 　日程第　５９　議第２７７号　同 　日程第　６０　議第２７８号　同 　日程第　６１　議第２７９号　同 　日程第　６２　議第２８０号　同 　日程第　６３　議第２８１号　工事請負契約の変更について 　日程第　６４　議第２８２号　令和２年度熊本市各会計（公営企業会 　　　　　　　　　　　　　　　計を除く。）決算について 　日程第　６５　議第２８３号　同　　　　　　　病院事業会計決算の 　　　　　　　　　　　　　　　認定について 　日程第　６６　議第２８４号　同　　　　　　　水道事業会計利益の 　　　　　　　　　　　　　　　処分及び決算の認定について 　日程第　６７　議第２８５号　同　　　　　　　下水道事業会計利益 　　　　　　　　　　　　　　　の処分及び決算の認定について 　日程第　６８　議第２８６号　同　　　　　　　工業用水道事業会計 　　　　　　　　　　　　　　　利益の処分及び決算の認定について 　日程第　６９　議第２８７号　同　　　　　　　交通事業会計決算の 　　　　　　　　　　　　　　　認定について 　日程第　７０　議第２８８号　専決処分の報告について 　　提案理由説明……………………………………………………………………（　　５） 　　議案付託…………………………………………………………………………（　　９） 　日程第　７１　発議第１３号　熊本市議会会議規則の一部改正につい 　　　　　　　　　　　　　　　て………………………………………………（　１１） 　　表　　決…………………………………………………………………………（　１３） 　散会宣告……………………………………………………………………………（　１３） 　本日の会議に付した事件…………………………………………………………（　１４） 　出席議員……………………………………………………………………………（　１４） 　欠席議員……………………………………………………………………………（　１４） 　説明のため出席した者……………………………………………………………（　１５） 　職務のため出席した議会局職員…………………………………………………（　１５） 〇９月３日 　議事日程……………………………………………………………………………（　１７） 　開議宣告……………………………………………………………………………（　１７） 　日程第　　１　一般質問…………………………………………………………（　１７） 　　井本正広議員質問………………………………………………………………（　１７） 　　・新型コロナウイルス感染症について………………………………………（　１７） 　　　　感染状況について…………………………………………………………（　１７） 　　石櫃健康福祉局長答弁…………………………………………………………（　１８） 　　井本正広議員質問………………………………………………………………（　１９） 　　　　ワクチン接種状況について………………………………………………（　１９）
   　　石櫃健康福祉局長答弁…………………………………………………………（　２０） 　　井本正広議員質問………………………………………………………………（　２０） 　　　　妊婦者のワクチン啓発について…………………………………………（　２０） 　　石櫃健康福祉局長答弁…………………………………………………………（　２１） 　　井本正広議員質問………………………………………………………………（　２２） 　　　　医療体制について…………………………………………………………（　２２） 　　石櫃健康福祉局長答弁…………………………………………………………（　２２） 　　井本正広議員質問………………………………………………………………（　２３） 　　　　自宅療養について…………………………………………………………（　２４） 　　石櫃健康福祉局長答弁…………………………………………………………（　２４） 　　井本正広議員質問………………………………………………………………（　２５） 　　　　学校、保育施設の対応について…………………………………………（　２５） 　　石櫃健康福祉局長答弁…………………………………………………………（　２６） 　　遠藤教育長答弁…………………………………………………………………（　２７） 　　井本正広議員質問………………………………………………………………（　２７） 　　・こうのとりのゆりかごについて……………………………………………（　２８） 　　　　目の前の母子をどのように救うかについて要請を受けた国の動 　　　　きについて…………………………………………………………………（　２９） 　　大西市長答弁……………………………………………………………………（　２９） 　　井本正広議員質問………………………………………………………………（　２９） 　　　　議員立法の要請について…………………………………………………（　３０） 　　大西市長答弁……………………………………………………………………（　３０） 　　井本正広議員質問………………………………………………………………（　３０） 　　・労働者協同組合法について…………………………………………………（　３０） 　　田上経済観光局長答弁…………………………………………………………（　３１） 　　井本正広議員質問終了…………………………………………………………（　３１） 　　　　　　──────────　休　　　憩　────────── 　　吉村健治議員質問………………………………………………………………（　３２） 　　・京都市「財政再生団体へ」の報道を受けて………………………………（　３２） 　　　　京都市の現状について……………………………………………………（　３３） 　　　　直近の主要財政指標を基に、熊本市の現状と他都市との比較………（　３３） 　　　　熊本市財政局としての今後の取組と留意点など………………………（　３３） 　　田中財政局長答弁………………………………………………………………（　３３） 　　吉村健治議員質問………………………………………………………………（　３３） 　　・ヤングケアラー問題について………………………………………………（　３５） 　　　　熊本市の現状と今後の体制や取組………………………………………（　３５） 　　　　教育の場でのヤングケアラー認知方法…………………………………（　３６） 　　石櫃健康福祉局長答弁…………………………………………………………（　３６） 　　遠藤教育長答弁…………………………………………………………………（　３６） 　　吉村健治議員質問………………………………………………………………（　３６） 　　・ヘイトスピーチ対策…………………………………………………………（　３７） 　　　　熊本市の実情………………………………………………………………（　３８） 　　　　熊本市のヘイトスピーチ対策、対応法など……………………………（　３８） 　　　　子供たちへの人権教育の重要性…………………………………………（　３８） 　　横田文化市民局長答弁…………………………………………………………（　３８） 　　遠藤教育長答弁…………………………………………………………………（　３８） 　　吉村健治議員質問………………………………………………………………（　３９） 　　・政治家のメッセージ発信の重要性について………………………………（　３９） 　　　　被爆７６周年を迎えた今夏、市長としての所見………………………（　４０） 　　　　平和記念式典などで市長声明を…………………………………………（　４０） 　　　　市長記者会見等で普段気を付けていることは…………………………（　４０） 　　大西市長答弁……………………………………………………………………（　４０） 　　吉村健治議員質問………………………………………………………………（　４１） 　　・辺野古新基地土砂搬出問題について………………………………………（　４２） 　　大西市長答弁……………………………………………………………………（　４２） 　　吉村健治議員質問終了…………………………………………………………（　４３） 　　　　　　──────────　休　　　憩　────────── 　　落水清弘議員質問………………………………………………………………（　４５） 　　・新型コロナウイルス関連について…………………………………………（　４６） 　　　　世界各国のwithコロナの国とzeroコロナ国の現状について…………（　４６） 　　　　デルタ変異株とそれ以外のコロナ、季節性インフルとの違いに 　　　　ついて………………………………………………………………………（　４７） 　　石櫃健康福祉局長答弁…………………………………………………………（　４７） 　　落水清弘議員質問………………………………………………………………（　４８） 　　　　米CDC中止決定のPCR検査と、厚労省承認の新抗原検査について……（　４８） 　　石櫃健康福祉局長答弁…………………………………………………………（　４９） 　　落水清弘議員質問………………………………………………………………（　４９） 　　　　ファイザーワクチンの米FDA正式使用承認後の、厚労省の対応 　　　　について……………………………………………………………………（　４９） 　　　　日本感染症学会提言の、12歳〜15歳へのmRNAワクチン接種につ 　　　　いて…………………………………………………………………………（　５０） 　　石櫃健康福祉局長答弁…………………………………………………………（　５０） 　　落水清弘議員質問………………………………………………………………（　５０） 　　　　CDCワレンスキー所長の、7月29日現 ワクチン無力化懸念発言に 　　　　ついて………………………………………………………………………（　５０） 　　　　ワクチン接種直後死、日本1,093人と、アメリカ6,128人につい 　　　　て……………………………………………………………………………（　５０） 　　石櫃健康福祉局長答弁…………………………………………………………（　５０） 　　落水清弘議員質問………………………………………………………………（　５１） 　　　　自衛隊員のワクチン副反応、沖縄うるま病院極大クラスター、 　　　　米CDC・英PHEのワクチン感染リスク低減不明情報、イスラエル 　　　　3回接種の感染者・死亡者爆発的増大から、未成年者へのワク 　　　　チン接種の再検討について………………………………………………（　５１） 　　　　8月19日の、本市コロナ自宅療養者死亡からの、コロナ治療に 　　　　ついて………………………………………………………………………（　５２） 　　大西市長答弁……………………………………………………………………（　５３） 　　落水清弘議員質問………………………………………………………………（　５３） 　　　　自殺・児童虐待等と、過去10年の国内総死亡者月別グラフにつ 　　　　いて…………………………………………………………………………（　５４） 　　　　今後終局への、コロナ撲滅か？・コロナ共存か？の究極の選択 　　　　について……………………………………………………………………（　５４） 　　　　コロナ集団免疫不可能の中での、コロナ終局へのシナリオにつ 　　　　いて…………………………………………………………………………（　５４） 　　　　生まれつき備わっている免疫機能、『自然免疫』の増強につい 　　　　て……………………………………………………………………………（　５４） 　　石櫃健康福祉局長答弁…………………………………………………………（　５４） 　　大西市長答弁……………………………………………………………………（　５４） 　　落水清弘議員質問………………………………………………………………（　５５） 　　・アフガン米軍撤退・タリバン進撃と、台湾(中華民国)・中華人民 　　　共和国間の有事想定情報からの、国民・市民の安全意識及び『行
   　　　政危機管理』について………………………………………………………（　５５） 　　　　菅総理・麻生副総理の、台湾有事時の沖縄自衛隊防衛発言につ 　　　　いて…………………………………………………………………………（　５５） 　　　　米国ICBM実射・クワッド連携・英国・フランス・ドイツ南シナ 　　　　海集結について……………………………………………………………（　５６） 　　　　大きく改変した自衛隊『防衛白書 令和3年度版』について…………（　５６） 　　　　8月12日の産経新聞トップの、新疆ウイグル自治区の人権弾圧 　　　　について……………………………………………………………………（　５６） 　　大西市長答弁……………………………………………………………………（　５７） 　　落水清弘議員質問………………………………………………………………（　５７） 　　・激変、『デジタル監視社会』への、危惧・警鐘について………………（　５７） 　　　　zeroコロナ、ワクチンパスポートから始まる『デジタル監視社 　　　　会』について………………………………………………………………（　５７） 　　　　CCPの国民監視管理システムと、大韓民国の言論仲裁法につい 　　　　て……………………………………………………………………………（　５７） 　　　　安倍前総理のMMT現代貨幣理論から『稼ぐ行政』へのチャレン 　　　　ジについて…………………………………………………………………（　５７） 　　大西市長答弁……………………………………………………………………（　５８） 　　落水清弘議員質問………………………………………………………………（　５８） 　　・有明海沿岸連絡道路と、新しい道路ネットワークについて……………（　５８） 　　井芹都市建設局長答弁…………………………………………………………（　５８） 　　落水清弘議員質問終了…………………………………………………………（　５９） 　散会宣告……………………………………………………………………………（　６０） 　本日の会議に付した事件…………………………………………………………（　６１） 　出席議員……………………………………………………………………………（　６１） 　欠席議員……………………………………………………………………………（　６１） 　説明のため出席した者……………………………………………………………（　６２） 　職務のため出席した議会局職員…………………………………………………（　６２） 〇９月６日 　議事日程……………………………………………………………………………（　６３） 　開議宣告……………………………………………………………………………（　６３） 　日程第　　１　一般質問…………………………………………………………（　６３） 　　日隈忍議員質問…………………………………………………………………（　６３） 　　・新型コロナウイルス感染症による減収世帯への特例貸付制度の現 　　　状………………………………………………………………………………（　６３） 　　石櫃健康福祉局長答弁…………………………………………………………（　６４） 　　日隈忍議員質問…………………………………………………………………（　６５） 　　・街路樹再生計画の現状と課題………………………………………………（　６５） 　　　　第二空港線、電車通りにおける樹木の伐採基準について……………（　６５） 　　井芹都市建設局長答弁…………………………………………………………（　６６） 　　日隈忍議員質問…………………………………………………………………（　６６） 　　　　再生計画策定委員会の再開スケジュールと基本方針について………（　６６） 　　　　緑との共生方針について…………………………………………………（　６６） 　　大西市長答弁……………………………………………………………………（　６６） 　　日隈忍議員質問…………………………………………………………………（　６７） 　　・今後の風水害対策について…………………………………………………（　６７） 　　　　内水氾濫対策について……………………………………………………（　６８） 　　井芹都市建設局長答弁…………………………………………………………（　６８） 　　日隈忍議員質問…………………………………………………………………（　６９） 　　　　災害時要援護者制度の運用、地域との連携について…………………（　６９） 　　石櫃健康福祉局長答弁…………………………………………………………（　６９） 　　日隈忍議員質問…………………………………………………………………（　６９） 　　　　風水害対策における校区防災連絡会の役割について…………………（　７０） 　　田中政策局長答弁………………………………………………………………（　７０） 　　日隈忍議員質問…………………………………………………………………（　７０） 　　・働く世代のがん対策の課題…………………………………………………（　７０） 　　　　働く世代の受診傾向について……………………………………………（　７１） 　　　　働く世代の職場におけるがん検診の推進について……………………（　７１） 　　　　熊本市がん対策企業等連携協定の成果について………………………（　７１） 　　石櫃健康福祉局長答弁…………………………………………………………（　７１） 　　日隈忍議員質問…………………………………………………………………（　７２） 　　　　がん患者人材バンクの設立について……………………………………（　７２） 　　石櫃健康福祉局長答弁…………………………………………………………（　７２） 　　日隈忍議員質問…………………………………………………………………（　７３） 　　　　がん対策推進条例の制定について………………………………………（　７３） 　　大西市長答弁……………………………………………………………………（　７３） 　　日隈忍議員質問…………………………………………………………………（　７４） 　　・大学振興と地域社会活性化に向けた支援対策……………………………（　７４） 　　　　大学コンソーシアム熊本の市担当部署、役割、正会員としての 　　　　活動実績について…………………………………………………………（　７４） 　　田中政策局長答弁………………………………………………………………（　７４） 　　日隈忍議員質問…………………………………………………………………（　７５） 　　　　市内大学の存在意義と連携の必要性について…………………………（　７５） 　　大西市長答弁……………………………………………………………………（　７５） 　　日隈忍議員質問…………………………………………………………………（　７５） 　　・藻器堀川と保田窪放水路の管理について…………………………………（　７６） 　　井芹都市建設局長答弁…………………………………………………………（　７６） 　　日隈忍議員質問終了……………………………………………………………（　７７） 　　　　　　──────────　休　　　憩　────────── 　　那須円議員質問…………………………………………………………………（　７７） 　　・新型コロナウイルス感染症対策について…………………………………（　７８） 　　　　検査体制の拡充について…………………………………………………（　７８） 　　大西市長答弁……………………………………………………………………（　７８） 　　那須円議員質問…………………………………………………………………（　７９） 　　　　医療体制・宿泊療養施設の整備について………………………………（　８０） 　　大西市長答弁……………………………………………………………………（　８０） 　　那須円議員再質問………………………………………………………………（　８１） 　　　　施設内・医療従事者の下での治療・保護について……………………（　８１） 　　大西市長答弁……………………………………………………………………（　８１） 　　那須円議員質問…………………………………………………………………（　８２） 　　　　働く親への支援について…………………………………………………（　８２） 　　　　業者への支援の拡充について……………………………………………（　８２） 　　田上経済観光局長答弁…………………………………………………………（　８３） 　　大西市長答弁……………………………………………………………………（　８３） 　　那須円議員質問…………………………………………………………………（　８４） 　　・コロナ禍の学校・学童保育について………………………………………（　８４） 　　　　柔軟な登校や授業の在り方について……………………………………（　８５） 　　　　感染防止対策について……………………………………………………（　８５） 　　　　子供への検査について……………………………………………………（　８５）
   　　　　新型コロナウイルス感染症に関する理解の促進や学習について……（　８５） 　　遠藤教育長答弁…………………………………………………………………（　８５） 　　石櫃健康福祉局長答弁…………………………………………………………（　８６） 　　那須円議員質問…………………………………………………………………（　８６） 　　・女性の抱える課題に関する実態調査について……………………………（　８６） 　　・子供や若者の貧困について…………………………………………………（　８７） 　　　　コロナ禍における子供の生活実態調査について………………………（　８７） 　　　　不登校等児童・生徒へ対応する民間の取組への支援について………（　８８） 　　　　給付型奨学金について……………………………………………………（　８８） 　　横田文化市民局長答弁…………………………………………………………（　８８） 　　石櫃健康福祉局長答弁…………………………………………………………（　８９） 　　大西市長答弁……………………………………………………………………（　８９） 　　那須円議員質問…………………………………………………………………（　９０） 　　・市営住宅の住環境整備について……………………………………………（　９０） 　　　　計画修繕について…………………………………………………………（　９０） 　　　　空き戸数の解消と入居促進について……………………………………（　９０） 　　　　上の階から下の階への住み替えについて………………………………（　９０） 　　　　修繕の在り方や減免制度の周知について………………………………（　９１） 　　　　具体的な課題（換気扇の設置、ハトのふん被害）への対応につ 　　　　いて…………………………………………………………………………（　９１） 　　井芹都市建設局長答弁…………………………………………………………（　９１） 　　那須円議員質問終了……………………………………………………………（　９２） 　　　　　　──────────　休　　　憩　────────── 　　高瀬千鶴子議員質問……………………………………………………………（　９３） 　　・学校教育関連…………………………………………………………………（　９３） 　　　　オンライン学習支援について……………………………………………（　９３） 　　　　イエナプラン教育について………………………………………………（　９４） 　　遠藤教育長答弁…………………………………………………………………（　９４） 　　高瀬千鶴子議員質問……………………………………………………………（　９５） 　　　　子供たちの心のケアについて……………………………………………（　９５） 　　　　教育現場の人手不足について……………………………………………（　９６） 　　遠藤教育長答弁…………………………………………………………………（　９７） 　　高瀬千鶴子議員質問……………………………………………………………（　９８） 　　・医療的ケア児への取組について……………………………………………（　９８） 　　石櫃健康福祉局長答弁…………………………………………………………（　９９） 　　高瀬千鶴子議員質問……………………………………………………………（１００） 　　・子育て支援拠点について……………………………………………………（１００） 　　石櫃健康福祉局長答弁…………………………………………………………（１０１） 　　高瀬千鶴子議員質問……………………………………………………………（１０２） 　　・ＤＶ相談の現状について……………………………………………………（１０２） 　　横田文化市民局長答弁…………………………………………………………（１０３） 　　高瀬千鶴子議員質問……………………………………………………………（１０３） 　　・今後の公園整備について……………………………………………………（１０４） 　　大西市長答弁……………………………………………………………………（１０５） 　　高瀬千鶴子議員要望……………………………………………………………（１０５） 　　・子宮頸がんワクチン接種費用補助の拡充について………………………（１０５） 　　高瀬千鶴子議員質問終了………………………………………………………（１０６） 　散会宣告……………………………………………………………………………（１０６） 　本日の会議に付した事件…………………………………………………………（１０７） 　出席議員……………………………………………………………………………（１０７） 　欠席議員……………………………………………………………………………（１０７） 　説明のため出席した者……………………………………………………………（１０８） 　職務のため出席した議会局職員…………………………………………………（１０８） 〇９月７日 　議事日程……………………………………………………………………………（１０９） 　開議宣告……………………………………………………………………………（１０９） 　日程第　　１　一般質問…………………………………………………………（１０９） 　　福永洋一議員質問………………………………………………………………（１０９） 　　・新型コロナウイルス感染症対策に関する財源と人的資源の確保等……（１０９） 　　　　新型コロナウイルス感染症対策に関わる財源の確保等………………（１０９） 　　田中財政局長答弁………………………………………………………………（１１０） 　　大西市長答弁……………………………………………………………………（１１０） 　　福永洋一議員質問………………………………………………………………（１１１） 　　　　新型コロナウイルス感染症対策に関わる人的資源の確保等…………（１１１） 　　石櫃健康福祉局長答弁…………………………………………………………（１１２） 　　水田病院事業管理者……………………………………………………………（１１２） 　　宮崎総務局長答弁………………………………………………………………（１１３） 　　福永洋一議員質問………………………………………………………………（１１３） 　　・地域防災力の向上に向けて…………………………………………………（１１４） 　　　　地域組織の現状と課題……………………………………………………（１１５） 　　田中政策局長答弁………………………………………………………………（１１５） 　　福永洋一議員質問………………………………………………………………（１１６） 　　　　要配慮者等避難者の支援体制……………………………………………（１１６） 　　石櫃健康福祉局長答弁…………………………………………………………（１１８） 　　田中政策局長答弁………………………………………………………………（１１８） 　　福永洋一議員質問………………………………………………………………（１１９） 　　　　避難所の環境整備…………………………………………………………（１２０） 　　遠藤教育長答弁…………………………………………………………………（１２１） 　　田中政策局長答弁………………………………………………………………（１２１） 　　福永洋一議員質問………………………………………………………………（１２２） 　　・介護保険制度２０年の総括と課題…………………………………………（１２２） 　　石櫃健康福祉局長答弁…………………………………………………………（１２４） 　　福永洋一議員質問終了…………………………………………………………（１２４） 　　　　　　──────────　休　　　憩　────────── 　　荒川慎太郎議員質問……………………………………………………………（１２５） 　　・ローラースポーツへの取組 ……………………………………………… （１２５） 　　　　関係団体との協議内容・状況について ……………………………… （１２６） 　　田上経済観光局長答弁…………………………………………………………（１２６） 　　荒川慎太郎議員質問……………………………………………………………（１２６） 　　　　ローラースポーツ施設整備の必要性について ……………………… （１２６） 　　大西市長答弁……………………………………………………………………（１２７） 　　荒川慎太郎議員質問……………………………………………………………（１２７） 　　・花畑広場の整備 …………………………………………………………… （１２７） 　　　　整備進捗状況について……………………………………………………（１２７） 　　井芹都市建設局長答弁…………………………………………………………（１２８） 　　荒川慎太郎議員質問……………………………………………………………（１２８） 　　　　辛島公園北側道路歩行者空間化について………………………………（１２８） 　　井芹都市建設局長答弁…………………………………………………………（１２９） 　　荒川慎太郎議員質問……………………………………………………………（１２９）
   　　・全国都市緑化くまもとフェア………………………………………………（１２９） 　　　　緑化フェア準備状況と課題について……………………………………（１２９） 　　井芹都市建設局長答弁…………………………………………………………（１２９） 　　荒川慎太郎議員質問……………………………………………………………（１３０） 　　　　フェア開催後の継続的な取組について…………………………………（１３０） 　　井芹都市建設局長答弁…………………………………………………………（１３１） 　　荒川慎太郎議員質問……………………………………………………………（１３１） 　　・第４回アジア・太平洋水サミット…………………………………………（１３１） 　　　　サミット開催に向けた進捗状況、ＰＲ計画について…………………（１３１） 　　三島環境局長答弁………………………………………………………………（１３１） 　　荒川慎太郎議員質問……………………………………………………………（１３２） 　　　　サミット参加者に対するおもてなしの取組について…………………（１３２） 　　三島環境局長答弁………………………………………………………………（１３２） 　　荒川慎太郎議員質問……………………………………………………………（１３２） 　　・熊本城の保存と活用…………………………………………………………（１３３） 　　　　熊本城みどり保存管理計画について……………………………………（１３３） 　　横田文化市民局長答弁…………………………………………………………（１３３） 　　荒川慎太郎議員質問……………………………………………………………（１３４） 　　　　熊本城の保存と活用、その定義について………………………………（１３４） 　　横田文化市民局長答弁…………………………………………………………（１３４） 　　荒川慎太郎議員再質問…………………………………………………………（１３５） 　　横田文化市民局長答弁…………………………………………………………（１３５） 　　荒川慎太郎議員質問……………………………………………………………（１３６） 　　・ウィズコロナ・ポストコロナ時代に向けた取組…………………………（１３７） 　　大西市長答弁……………………………………………………………………（１３７） 　　荒川慎太郎議員質問終了………………………………………………………（１３７） 　散会宣告……………………………………………………………………………（１３８） 　本日の会議に付した事件…………………………………………………………（１３９） 　出席議員……………………………………………………………………………（１３９） 　欠席議員……………………………………………………………………………（１３９） 　説明のため出席した者……………………………………………………………（１４０） 　職務のため出席した議会局職員…………………………………………………（１４０） 〇９月８日 　議事日程……………………………………………………………………………（１４１） 　開議宣告……………………………………………………………………………（１４１） 　日程第　　１　発言取消しの件　　　　　　　　　　　　　　　　　　┐ 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　├（１４１） 　日程第　　２　発言取消しの件　　　　　　　　　　　　　　　　　　┘ 　　表　　決…………………………………………………………………………（１４２） 　日程第　　３　一般質問…………………………………………………………（１４２） 　　田上辰也議員質問………………………………………………………………（１４２） 　　・保健所の機能強化について…………………………………………………（１４３） 　　　　業務の状況に応じた体制構築の検証……………………………………（１４３） 　　　　緊急時の職員配置計画……………………………………………………（１４４） 　　　　ジョブローテーションの活用による平常時の支援体制………………（１４４） 　　石櫃健康福祉局長答弁…………………………………………………………（１４４） 　　宮崎総務局長答弁………………………………………………………………（１４４） 　　田上辰也議員要望………………………………………………………………（１４４） 　　・保育所等が休園になった場合の保護者支援について……………………（１４４） 　　田上辰也議員質問………………………………………………………………（１４５） 　　・犯罪被害者の支援について…………………………………………………（１４５） 　　横田文化市民局長答弁…………………………………………………………（１４６） 　　田上辰也議員質問………………………………………………………………（１４６） 　　・ごみステーションの管理運営について……………………………………（１４６） 　　　　ごみステーションの設置と管理運営の実施主体………………………（１４７） 　　　　自治会の負担………………………………………………………………（１４７） 　　　　超高齢社会への備え………………………………………………………（１４７） 　　三島環境局長答弁………………………………………………………………（１４７） 　　田上辰也議員質問………………………………………………………………（１４７） 　　・公園や街路樹の落ち葉について……………………………………………（１４８） 　　　　樹木所有者の責任による維持管理………………………………………（１４８） 　　　　隣接居住者等との協議と協力……………………………………………（１４８） 　　井芹都市建設局長答弁…………………………………………………………（１４８） 　　田上辰也議員質問………………………………………………………………（１４９） 　　・白川での流域治水について…………………………………………………（１４９） 　　大西市長答弁……………………………………………………………………（１５０） 　　田上辰也議員要望………………………………………………………………（１５０） 　　・自転車活用のまちづくりについて…………………………………………（１５０） 　　　　熊本市自転車活用推進計画の具体的な施策……………………………（１５０） 　　　　加勢川ちゃりんぽみちの実現……………………………………………（１５０） 　　田上辰也議員質問………………………………………………………………（１５１） 　　・校区の見直しと柔軟化について……………………………………………（１５１） 　　遠藤教育長答弁…………………………………………………………………（１５１） 　　田上辰也議員質問………………………………………………………………（１５１） 　　・熊本市立高校・専門学校の改革への期待について………………………（１５１） 　　遠藤教育長答弁…………………………………………………………………（１５２） 　　田上辰也議員質問終了…………………………………………………………（１５３） 　　　　　　──────────　休　　　憩　────────── 　　藤山英美議員質問………………………………………………………………（１５４） 　　・市役所の組織風土について…………………………………………………（１５５） 　　大西市長答弁……………………………………………………………………（１５５） 　　藤山英美議員質問………………………………………………………………（１５５） 　　・人口減少社会と今後の上下水道事業の趨勢について……………………（１５６） 　　　　維持管理コストの縮減対策………………………………………………（１５６） 　　　　人件費等の縮減対策………………………………………………………（１５７） 　　萱野上下水道事業管理者答弁…………………………………………………（１５７） 　　藤山英美議員質問………………………………………………………………（１５８） 　　　　下水道事業における内水氾濫と住民の意見反映………………………（１５８） 　　萱野上下水道事業管理者答弁…………………………………………………（１５８） 　　藤山英美議員質問………………………………………………………………（１５９） 　　　　料金値上げについて………………………………………………………（１５９） 　　萱野上下水道事業管理者答弁…………………………………………………（１５９） 　　藤山英美議員質問………………………………………………………………（１５９） 　　・学校プールの統廃合と今後の取組について………………………………（１６０） 　　遠藤教育長答弁…………………………………………………………………（１６０） 　　藤山英美議員質問………………………………………………………………（１６０） 　　・街路樹の維持管理について…………………………………………………（１６１） 　　　　市長の決定に至った経緯…………………………………………………（１６１） 　　　　街路樹の維持管理方針について…………………………………………（１６１）
   　　大西市長答弁……………………………………………………………………（１６１） 　　井芹都市建設局長答弁…………………………………………………………（１６２） 　　藤山英美議員質問………………………………………………………………（１６２） 　　・持続可能な市電経営について………………………………………………（１６２） 　　　　上下分離方式の検討状況について………………………………………（１６２） 　　　　市街地の公共交通全般に関するグランドデザインについて…………（１６３） 　　古庄交通事業管理者答弁………………………………………………………（１６３） 　　大西市長答弁……………………………………………………………………（１６４） 　　藤山英美議員質問………………………………………………………………（１６４） 　　　　多両編成車両の導入について……………………………………………（１６５） 　　古庄交通事業管理者答弁………………………………………………………（１６５） 　　藤山英美議員質問終了…………………………………………………………（１６６） 　　　　　　──────────　休　　　憩　────────── 　　村上博議員質問…………………………………………………………………（１６７） 　　・環境問題について……………………………………………………………（１６７） 　　三島環境局長答弁………………………………………………………………（１６７） 　　村上博議員質問…………………………………………………………………（１６８） 　　・教育問題、福祉問題について………………………………………………（１６８） 　　　　ＳＳＷが必要な子供たちについて………………………………………（１６８） 　　　　「バリアフリーマスタープラン」づくりについて……………………（１６９） 　　遠藤教育長答弁…………………………………………………………………（１７０） 　　大西市長答弁……………………………………………………………………（１７０） 　　井芹都市建設局長答弁…………………………………………………………（１７０） 　　村上博議員質問…………………………………………………………………（１７１） 　　・本年８月の豪雨について……………………………………………………（１７１） 　　・災害時の避難対策について…………………………………………………（１７２） 　　　　災害時の要避難支援者について…………………………………………（１７２） 　　　　災害時の本庁舎での避難について………………………………………（１７２） 　　井芹都市建設局長答弁…………………………………………………………（１７２） 　　田中政策局長答弁………………………………………………………………（１７３） 　　宮崎総務局長答弁………………………………………………………………（１７３） 　　村上博議員質問…………………………………………………………………（１７３） 　　・化学物質過敏症患者への支援について……………………………………（１７４） 　　石櫃健康福祉局長答弁…………………………………………………………（１７５） 　　田中政策局長答弁………………………………………………………………（１７６） 　　遠藤教育長答弁…………………………………………………………………（１７６） 　　大西市長答弁……………………………………………………………………（１７６） 　　村上博議員質問…………………………………………………………………（１７６） 　　・外国籍の子供たちへの教育について………………………………………（１７７） 　　遠藤教育長答弁…………………………………………………………………（１７８） 　　大西市長答弁……………………………………………………………………（１７８） 　　村上博議員質問…………………………………………………………………（１７８） 　　・外国人労働者に選ばれるまちづくりについて……………………………（１７９） 　　大西市長答弁……………………………………………………………………（１８０） 　　村上博議員質問終了……………………………………………………………（１８０） 　散会宣告……………………………………………………………………………（１８１） 　本日の会議に付した事件…………………………………………………………（１８２） 　出席議員……………………………………………………………………………（１８２） 　欠席議員……………………………………………………………………………（１８２） 　説明のため出席した者……………………………………………………………（１８３） 　職務のため出席した議会局職員…………………………………………………（１８３） 〇９月２７日 　議事日程……………………………………………………………………………（１８５） 　開議宣告……………………………………………………………………………（１８７） 　報　　告……………………………………………………………………………（１８７） 　（日程第１ないし日程第７０までを一括議題）………………………………（１８８） 　日程第　　１　議第２２０号　専決処分の報告について 　日程第　　２　議第２２１号　同 　日程第　　３　議第２２２号　令和３年度熊本市一般会計補正予算 　日程第　　４　議第２２３号　同　　　　　　　公債管理会計補正予 　　　　　　　　　　　　　　　算 　日程第　　５　議第２２４号　熊本市個人情報保護条例及び熊本市個 　　　　　　　　　　　　　　　人番号の利用及び特定個人情報の提供 　　　　　　　　　　　　　　　に関する条例の一部改正について 　日程第　　６　議第２２５号　熊本市附属機関設置条例の一部改正に 　　　　　　　　　　　　　　　ついて 　日程第　　７　議第２２６号　熊本市現代美術館条例の一部改正につ 　　　　　　　　　　　　　　　いて 　日程第　　８　議第２２７号　熊本市環境基本条例の一部改正につい 　　　　　　　　　　　　　　　て 　日程第　　９　議第２２８号　熊本市中小企業融資制度の損失補償に 　　　　　　　　　　　　　　　係る回収納付金を受け取る権利の放棄 　　　　　　　　　　　　　　　に関する条例の一部改正について 　日程第　１０　議第２２９号　熊本市歴史的建築物の保存及び活用に 　　　　　　　　　　　　　　　関する条例の一部改正について 　日程第　１１　議第２３０号　熊本市地区計画の区域内における建築 　　　　　　　　　　　　　　　物の制限に関する条例の一部改正につ 　　　　　　　　　　　　　　　いて 　日程第　１２　議第２３１号　熊本市移動等円滑化のために必要な道 　　　　　　　　　　　　　　　路の構造に関する基準を定める条例の 　　　　　　　　　　　　　　　一部改正について 　日程第　１３　議第２３２号　専決処分の報告について 　日程第　１４　議第２３３号　市道の認定について 　日程第　１５　議第２３４号　同 　日程第　１６　議第２３５号　同 　日程第　１７　議第２３６号　同 　日程第　１８　議第２３７号　同 　日程第　１９　議第２３８号　同 　日程第　２０　議第２３９号　同 　日程第　２１　議第２４０号　同 　日程第　２２　議第２４１号　同 　日程第　２３　議第２４２号　同 　日程第　２４　議第２４３号　同 　日程第　２５　議第２４４号　同 　日程第　２６　議第２４５号　同 　日程第　２７　議第２４６号　同 　日程第　２８　議第２４７号　同 　日程第　２９　議第２４８号　同 　日程第　３０　議第２４９号　同
   　日程第　３１　議第２５０号　同 　日程第　３２　議第２５１号　同 　日程第　３３　議第２５２号　同 　日程第　３４　議第２５３号　同 　日程第　３５　議第２５４号　同 　日程第　３６　議第２５５号　同 　日程第　３７　議第２５６号　同 　日程第　３８　議第２５７号　同 　日程第　３９　議第２５８号　同 　日程第　４０　議第２５９号　同 　日程第　４１　議第２６０号　同 　日程第　４２　議第２６１号　同 　日程第　４３　議第２６２号　同 　日程第　４４　議第２６３号　同 　日程第　４５　議第２６４号　市道の廃止について 　日程第　４６　議第２６５号　同 　日程第　４７　議第２６６号　同 　日程第　４８　議第２６７号　同 　日程第　４９　議第２６８号　和解の成立について 　日程第　５０　議第２６９号　同 　日程第　５１　議第２７０号　財産の取得について 　日程第　５２　議第２７１号　同 　日程第　５３　議第２７２号　同 　日程第　５４　議第２７３号　同 　日程第　５５　議第２７４号　工事請負契約締結について 　日程第　５６　議第２７５号　同 　日程第　５７　議第２７６号　同 　日程第　５８　議第２７７号　同 　日程第　５９　議第２７８号　同 　日程第　６０　議第２７９号　同 　日程第　６１　議第２８０号　同 　日程第　６２　議第２８１号　工事請負契約の変更について 　日程第　６３　議第２８２号　令和２年度熊本市各会計（公営企業会 　　　　　　　　　　　　　　　計を除く。）決算について 　日程第　６４　議第２８３号　同　　　　　　　病院事業会計決算の 　　　　　　　　　　　　　　　認定について 　日程第　６５　議第２８４号　同　　　　　　　水道事業会計利益の 　　　　　　　　　　　　　　　処分及び決算の認定について 　日程第　６６　議第２８５号　同　　　　　　　下水道事業会計利益 　　　　　　　　　　　　　　　の処分及び決算の認定について 　日程第　６７　議第２８６号　同　　　　　　　工業用水道事業会計 　　　　　　　　　　　　　　　利益の処分及び決算の認定について 　日程第　６８　議第２８７号　同　　　　　　　交通事業会計決算の 　　　　　　　　　　　　　　　認定について 　日程第　６９　議第２８８号　専決処分の報告について 　日程第　７０　請願第　２号　「有明海再生の根源的な解決を図るた 　　　　　　　　　　　　　　　めに、国が福岡高裁による和解協議の 　　　　　　　　　　　　　　　提案を受け入れるよう求める意見書」 　　　　　　　　　　　　　　　の提出に関する請願 　　予算決算委員長報告……………………………………………………………（１８８） 　　総務委員長報告…………………………………………………………………（１８８） 　　教育市民委員長報告……………………………………………………………（１８９） 　　環境水道委員長報告……………………………………………………………（１８９） 　　経済委員長報告…………………………………………………………………（１８９） 　　都市整備委員長報告……………………………………………………………（１８９） 　　表　　決（議第２８２号、請願第２号を除く）……………………………（１９０） 　　・議第２８２号　令和２年度熊本市各会計（公益企業会計を除く。） 　　　　　　　　　　決算について………………………………………………（１９０） 　　上野美恵子議員（反対討論）…………………………………………………（１９１） 　　表　　決…………………………………………………………………………（１９４） 　　・請願第　２号　「有明海再生の根源的な解決を図るために、国が 　　　　　　　　　　福岡高裁による和解協議の提案を受け入れるよう 　　　　　　　　　　求める意見書」の提出に関する請願……………………（１９４） 　　那須円議員（賛成討論）………………………………………………………（１９４） 　　表　　決…………………………………………………………………………（１９７） 　日程第　７１　議第２８９号　固定資産評価審査委員会委員の選任同　┐ 　　　　　　　　　　　　　　　意について　　　　　　　　　　　　　├（１９７） 　日程第　７２　議第２９０号　同　　　　　　　　　　　　　　　　　┘ 　　提案理由説明……………………………………………………………………（１９７） 　　表　　決…………………………………………………………………………（１９８） 　日程第　７３　議第２９１号　熊本市オンブズマンの委嘱同意につい 　　　　　　　　　　　　　　　て………………………………………………（１９８） 　　提案理由説明……………………………………………………………………（１９８） 　　表　　決…………………………………………………………………………（１９９） 　日程第　７４　議第２９２号　熊本市オンブズマンの委嘱同意につい 　　　　　　　　　　　　　　　て………………………………………………（１９９） 　　提案理由説明……………………………………………………………………（１９９） 　　表　　決…………………………………………………………………………（１９９） 　日程第　７５　議第２９３号　令和３年度熊本市一般会計補正予算………（２００） 　　提案理由説明……………………………………………………………………（２００） 　　表　　決…………………………………………………………………………（２００） 　日程第　７６　議第２９４号　副市長の選任同意について…………………（２０１） 　　提案理由説明……………………………………………………………………（２０１） 　　表　　決…………………………………………………………………………（２０１） 　日程第　７７　発議第１４号　選択的夫婦別姓制度について積極的な 　　　　　　　　　　　　　　　議論を求める意見書について………………（２０１） 　　表　　決…………………………………………………………………………（２０３） 　日程第　７８　発議第１５号　コロナ禍による厳しい財政状況に対処 　　　　　　　　　　　　　　　し地方税財源の充実を求める意見書に 　　　　　　　　　　　　　　　ついて…………………………………………（２０３） 　　表　　決…………………………………………………………………………（２０５） 　日程第　７９　発議第１６号　核兵器禁止条約締約国会議へのオブザ 　　　　　　　　　　　　　　　ーバー参加を求める意見書について………（２０５） 　　表　　決…………………………………………………………………………（２０６） 　日程第　８０　発議第１７号　自宅療養者・入院待機者を無くし、症 　　　　　　　　　　　　　　　状に応じた必要な医療を全ての新型コ 　　　　　　　　　　　　　　　ロナウイルス感染症患者に提供するこ 　　　　　　　　　　　　　　　とを求める意見書について…………………（２０６） 　　表　　決…………………………………………………………………………（２０８） 　澤田昌作議員中村副市長に対する謝辞…………………………………………（２０８）
   　閉会宣告……………………………………………………………………………（２０９） 　本日の会議に付した事件…………………………………………………………（２１０） 　出席議員……………………………………………………………………………（２１０） 　説明のため出席した者……………………………………………………………（２１１） 　職務のため出席した議会局職員…………………………………………………（２１１） 　令和３年第３回定例会付議事件集計表…………………………………………（２１２） 　令和３年第３回定例会質問項目一覧表…………………………………………（２１３）...